来源： 发布时间：2011-08-29 点击量：26
佘山度假区总体规划方案由佘山度假区管委会委托上海市计划委员会研究所、上海市规划设计院编制。1996年4月，上海市副市长周慕尧在上海衡山宾馆主持评审，同年5月27日，上海市人民政府常务会议审议并原则通过了《上海佘山国家旅游度假区战略规划》和《上海佘山国家旅游度假区总体规划（纲要）》两个规划。
一、规划的指导思想、目标。坚持跨世纪、高起点、高质量的总体要求，确立以山见长、以水为辅，以中西合璧、古今交融的自然人文景观为基础，以回归自然、亲和自然为开发方式。充分体现时代特征、上海特色和大都市独有风情的总体目标，集度假休闲、竟技游乐、美食、购物以及宗教朝圣、科普教育、商务会议等功能于一体的开发特色。总体规划本着“一次规划、重点推进、分期实施、阶段性突破” 的建设原则，初步规划在佘山度假区内建设游乐区、度假别墅区、农业保护区、综合服务区、集镇区及旅游工业区等功能定位区。目标为建成一个以自然山林为依托，以度假休闲和现代娱乐设施为重点，以上海市民和国内游客度假休闲为主，兼顾国外游客观光游览需要的现代化旅游度假胜地。
二、规划范围。东至方松公路、西至5120国道、南至广富林路、北至泗陈公路及区界。规划控制面积64.08平方千米，规划用地面积45.99平方千米。
三、规划功能分区。分别有“核心区”、四个特色游览区、生态环境建设区、镇区、旅游品加工观赏区、规划控制区6个部分构成。核心区是佘山度假区的主体部分，集静态观赏和动态娱乐、宗教朝圣和科普教育为一体，具有度假、旅游、商业服务、行政管理综合功能。四个特色游览区分别是：天马山游览区、横山游览区、小昆山游览区、北竿山游览区。
四、规划总体构架。由“绿心”（即东西佘山、凤凰山、天马山、小昆山、横山等山体）形成“绿轴”（生态环境建设区），带动核心区及以3个镇区（陈坊桥、天马、小昆山）为依托的4个特色旅游区和综合旅游设施建设。
